湛江法院深入开展“两学一做”学习教育

今年以来，湛江法院“两学一做”学习教育有力有序推进。全市两级法院115个基层党组织、1333名共产党员深入开展“两学一做”学习教育，补足精神之钙。

打好“学”的基础，守好共产党人的精神高地

开展“两学一做”学习教育以来，湛江法院认真在“学”字上下功夫，抓好“学什么”和“怎样学”两个方面，引导广大党员学深学透、入脑入心，守好共产党人的精神高地。

根据中央和上级法院的部署要求，湛江中院结合工作实际，制定了《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》（以下简称《方案》），指导全市法院开展学习教育。全市法院坚持把学习党章党规和习近平总书记系列讲话贯通起来，把习近平总书记系列讲话，特别是把习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上和在十八届六中全会上作出的重要讲话作为重点内容。两级法院召开中心组学习会议和支部学习会议，深刻领会精神实质，把学习讲话精神贯穿在“两学一做”学习教育始终。全市法院针对“带着问题学、针对问题改”“区分层次、分类指导”“抓在日常、严在经常”等学习教育要求作出具体部署，全体党员抓住重点学，学党章党规要深入领会党的性质、宗旨等内容，学系列讲话要领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神和关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局、五大发展理念等新观点新思想新论断，自觉增强党员意识、规矩意识、底线意识，保持共产党员的先进性；领导干部系统深入学，在全面学习党章党规和系列讲话精神的基础上，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩。

全市法院采取了集中学习和个人学习相结合、视频学习和现场学习相结合的学习方式，扩大学习覆盖面，增强学习效果。认真组织集中学习，两级法院党组中心组进行专题学习67次，开展专题研讨会22次、专家学者专题讲座1次；党组成员给党员干部上党课113次；邀请市纪委监察局共同开展专题座谈会1次。严格督促个人自学，根据《方案》精神，基层党组织普遍提出了自学要求，党员个人制定学习计划，并定期撰写心得体会、向组织汇报学习情况。统一组织视频学习，全市法院干警观看了《知心法官》、《榜样》等一批正面典型教育片和《陨落的“新星”》等一批反面案例警示片，“见贤思齐焉，见不贤而内自省”，要求广大党员干部要增强看齐意识，自觉践行“四讲四有”要求。分批推进现场学习，整合革命烈士纪念馆、军事博物馆、廉政教育基地等地方教育资源，有计划地组织基层党组织开展参观学习活动。截至目前为止，全市法院组织89名支部书记和75名优秀党员前往井冈山开展深刻的体验式培训活动；开展支部活动101次，参加支部活动4620人次，突出了基层党组织的战斗堡垒作用。

为配合开展“两学一做”学习教育，湛江中院在全市范围内部署开展了“做合格法官”学习讨论活动，组织干警对最高人民法院政治部主任徐家新的署名文章《合格法官的基本要求》进行了讨论学习，并结合工作实际围绕“如何做一名合格法官”等问题进行深入的思考。全市两级法院及时总结成效，形成各类稿件近30余篇，对掀起湛江法院系统“两学一做”热潮发挥了舆论引导作用。

抓好“做”的关键，用行动体现理想信念的力量

谋定而后动，全市法院把做合格党员作为学习教育的出发点和落脚点，引导广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。

认真落实司法公正，狠抓审判执行要务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。努力构建以审判为中心的刑事审判格局，依法审结各类犯罪3857宗，判处罪犯2940名，圆满审结孙某某团伙走私香烟案及一批涉毒涉赌案，切实维护社会安全稳定；主动适应经济社会发展，突出保障民生和服务供给侧改革，依法公正审理各类民事案件16030宗，妥善保障各类民事主体的合法权益，有效促进经济社会持续健康发展；依法开展行政审判工作，审结行政案件526件，切实保障行政相对人权益，大力推行行政首长出庭应诉机制，注重监督行政机关依法行政，提出司法建议338份，其中《关于如何在法治思维稳妥处理土地征收拆迁补偿行政案件的报告》、《关于行政案件集中管辖后行政机关败诉率居高的原因分析及对策建议》等获得了市委领导的肯定和批示。

稳步推进司法改革，最大限度激发改革内生动力。圆满完成员额法官遴选工作，我市法院首批297名员额法官顺利产生，其中中院45名，各基层法院共252名，均具有较高的法律素养、较丰富的审判经验和较强的履职能力。两级法院法官队伍职务层次合理，年龄比例均衡，从现有法官队伍中优中选优，实现了审判力量向一线倾斜。有序推进审判权运行机制改革，继全市24个人民法庭审判权运行机制改革和法官入额遴选工作铺开后，全市法院启动以组建“1名法官+1名法官助理+1名书记员”审判单元为核心的一系列配套改革，进一步明确法官办案权力与责任，逐步建立以主审法官办案责任制为核心的审判权运行机制。继续推进一审行政案件集中管辖，开发区法院集中管辖全市一审行政案件以来，共受理了一审行政案件1263件,审结1146件，结案率为90.74%；行政案件上诉率大幅下降，行政审判收案不平衡、立案难和易受干扰等问题得到有效解决。继续推进立案登记制改革，两级法院积极优化立案流程，法院受理范围之内的案件一律予以立案，充分保障当事人诉权，做到有案必立、有诉必理，立案时效大幅提高，实现当场立案和立案环节“零投诉”。积极探索审判专业化改革，进一步完善家事审判、交通、医疗纠纷等专业化审判模式，遂溪法院成立粤西首家环境资源审判庭，雷州法院成立了交通事故事故审判庭，稳步探索审判专业化道路。

积极践行司法为民。全市法院重新划分诉讼服务中心格局，优化配置人员岗位，解决好当事人事实说明难、诉状书写难的问题，确保立案程序“零门槛”；不断创新诉讼服务机制，拓宽诉讼服务的广度和深度，打造网上立案、小额素材、诉前联调、律师志愿服务等多位一体的服务新模式。开发区法院设立24小时自助服务中心开全国先河，在满足人民群众的司法需求上实现了新突破。

积极深化司法公开。推进审判流程公开、执行信息公开和裁判文书公开三大平台建设，在中国裁判文书网公布裁判文书36355份；落实庭审同步录音录像，推动庭审直播常态化；努力破解执行难题，推进执行信息化建设，两级法院通过网络公布失信被执行人715名，促进社会诚信建设。

积极延展法制宣传教育。全市两级法院主动加强法院网站、微博、微信平台建设，积极运用电视、报纸等传统媒体力量，着力将《以案说法》打造为司法宣传品牌栏目。推进法制教育进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村，开展法制宣传专题活动60次。创新法制教育方式，以案例为素材，拍摄了《续爱》等2部法制教育电影，用群众喜闻乐见的方式讲好湛江法治故事，受到了人民群众的一致好评。

结合纪念建党95周年活动，湛江中院在全市范围表彰了15个先进基层党组织、13名优秀党务工作者、28名优秀党员。广泛宣传受到人民群众广泛认可和赞誉的10位“最美基层法官”的先进事迹，大力弘扬人民法官为民之美、公正之美、清廉之美、奉献之美，引导和激励广大干警对照典型找差距、学习先进创一流、立足岗位做贡献，进一步坚定理想信念，坚守为民情怀，坚持公正为民司法，以爬坡过坎、攻坚克难、勇于担当的实际行动体现党员的先锋模范作用。积极组织岗位技能竞赛和举办“弘扬长征精神，做合格党员”红歌赛，强化党员先锋意识，提升司法能力。