湛江市委刘小华书记一行到我院进行依法治市调研座谈
小华书记一行首先来到立案大厅，了解法院立案的有关情况，与立案窗口的干警亲切交谈并向工作在窗口一线的立案工作人员表示慰问。随后，小华书记主持座谈会，听取了市依法治市办及法院、公安、检察、司法等单位负责人有关推进依法治市工作的意见建议。 会上，廖万春院长率先发言，廖院长提出十八届四中全会开启了法治中国建设的新征程，对中国的法治建设具有里程碑的意义，作为一名法律工作者，作为一个法律人，他对四中全会的决定是充满期待的。廖院长认为目前湛江依法治市工作主要要解决好三个方面的问题：一要解决司法理念的问题。要实现从传统的司法理念方式向法治的思维和法治的方式转变。二是要转变过去在体制机制方面存在的不适应的问题。体制机制的问题既有顶层设计的问题，也有靠自己的主观努力和在日常工作中需要解决的问题。在顶层设计方面，可以有所作为，可以通过总结实际工作经验，积极为顶层设计，为国家司法体制机制的建设建言献策。另外，在日常的工作管理、司法工作中，也可以调整法院的工作机制，比如法院在审判过程中运行的工作机制，有很多是可以积极探索并推进的。三是要解决队伍建设中不适应的问题。包括自身能力、人才储备、队伍纪律作风的建设方面，还有法官职业道德，职业素养的提升等各方面的内容，法院要继续加强。 廖院长认为，四中全会提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四方面的科学体系，作为人民法院而言，在公正司法，维护宪法尊严，维护宪法的实施，积极为科学立法建言献策，提供理论支持方面，法院可以有所作为，在通过审判活动促进依法行政、严格执法方面可以有所作为，在推进全民守法、提高公民的法律意识方面可以有所作为，但最关键的还是坚持公正司法的本体，抓住公正司法，提高司法的公信力这个核心是人民法院的职责所在。在保证公正司法，提高司法公信力方面，四中全会的决定作了系统、全面的阐述，其内涵丰富，需要我们融会贯通，学以致用。 廖院长对下一步湛江两级法院的工作提出几点意见：一是要尊重司法规律，深化司法权运行机制改革。二是要构建开放动态透明、便民的阳光司法体制，不断扩大司法公开。三是要进一步落实司法为民工作机制。四是要保障人民群众依法有序参与司法，扩大司法民主。五是要提升法官职业尊荣和履职保障，建立健全司法职业保障机制。六是要坚守法官职业的内在品质，强化司法监督机制。 小华书记充分肯定我市依法治市工作取得了较好成绩，积累了一定经验，全市各级各部门尤其是公安、检察、法院、司法、安全等部门作出了重要贡献。同时各级各部门要清醒认识到，对照四中全会要求和建设法治湛江目标，我市依法治市工作仍有明显差距。 小华书记强调，各级各部门要深入落实四中全会精神，全面提高依法治市水平，全面加快建设法治湛江进程。一是要认真开展一次以建设法治湛江为主题的调研，从法治思维是否形成、现行规定是否合法、体制机制是否科学、干部队伍是否适应、人民群众是否满意等方面，认真查找当前法治工作中的薄弱环节。二是要把建设法治湛江的要求，贯穿到每一项具体工作中去，使每一个司法案件、行政行为都体现公平正义和法律尊严。不单实体要合法，程序也要合法。三是要按照“全民守法”的要求，大力度地加强全民学法、普法建设。不只是对老百姓普法，更要对领导干部、公职人员普法，增强法治思维和法治意识。要根据四中全会的要求，结合湛江实际，加强普法教育，特别注意以案说法等形式进行深入浅出地普法。四是要及时大胆地革除不合法、不合规、不合时的规章制度、规定程序，按依法治市的新要求完善工作机制。各部门要加大公开公示的力度，积极推行阳光政务、阳光司法等工作。五是要高度重视人才培养和队伍建设，打造一支能适应建设法治湛江要求的过硬队伍。要重视培养专业的人才，每个部门都必须有懂法的人才，还有一些专业的人才要使用得当。六是各级领导干部尤其是主要领导，要成为带头学法守法用法、带头维护法律权威、带头推动建设法治湛江的模范。尤其是党委的领导和各套班子的领导更要带头守法，带头树立法治思维和法治意识，带头不干预不插手司法公正，带头为政法部门依法行政、公正司法行为“撑腰打气”，当他们在依法行政、公正司法过程中受到围攻打击报复时，我们的领导干部要旗帜鲜明地站出来为这些部门“撑腰打气”。要带头为公正司法提供保障，包括物质、人员、经费上的保障。 会上，市委常委、政法委书记陈吴就加强依法治市工作提出五点具体工作要求。市委、市政府有关副秘书长，市委组织部、政法委，市公安、检察、司法等单位有关负责人陪同调研，公安、检察、司法等部门领导分别作了发言。 （中院研究室 王丽华）
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