为全面推进廉政风险防控机制建设，我院紧密围绕法院中心工作，将廉政风险防控机制建设与审判管理和行政管理工作相结合，通过梳理权责、排查风险点、制定防控措施等方式全面推开廉政风险防控工作，出台了《廉政风险防控手册》，健全“防、管、惩”三位一体工作模式。

《防控手册》涵盖了我院24个内设机构，内容包括两大项：一是各庭（科、室、队）的风险信息，具体至主要职责、风险点、风险等级、监控人和防范措施；二是各庭（科、室、队）权力运行流程图。全院全体干警结合自身工作实际，针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，按照“对照岗位职责、排查风险点、评估风险等级、提出防范措施”四个步骤，采取“探挖、细排、精查”三种方式，共对335个风险点和漏洞进行全面梳理。结合风险易发率、危险度依次将风险点分为“低、中、高”三级别，并确定由部门正职、分管院领导和院党组具体负责监控，并针对具体风险点提出271条防范措施。

我院将“防”、“管”、“惩”相结合，把防控工作贯穿整个审判工作全过程，确保防控工作的有效性。我院采取“一手册（《湛江市法院干警拒宴礼防请托提示手册》）、两堂课（每季度对各基层法院展开两次廉政教育授课）、三短信（每月三次通过手机平台向干警发送廉政信息）”的廉政教育模式，构筑“不想腐”的预防体系；提升合议庭审理案件监督、廉政监督和司法委托评估拍卖监督力度，完善“不易腐”的监管机制；纪检监察信访办案工作坚持两原则：“情况即时通报、期限及时跟踪、质量严格把关”和“有投诉必受理，有线索必排查，有嫌疑必查清，有违纪必严办，有违法必移送”，保持“不敢腐”的惩治势头。

廉政风险防控建设是一项长期的、动态的系统管理工作。只有将廉政风险防控常态化，形成长效机制，才能在源头上净化腐败滋生的环境，从根本上达到拒腐防变的治本效果，努力做到“法官清正、法院清廉、司法清明”，为建设幸福湛江提供有力的司法保障。《防控工作手册》的出台，有效地防止廉政风险防控工作流于形式，促进我院预防腐败工作科学化、制度化和规范化，为反腐倡廉工作从“事后惩处”向“事前预防”、“被动查处”向“主动预防”的根本转变提供了保障。

（湛江市中级人民法院研究室 李蓝珊）