“主动执行”制度是最近广东省高院针对新时期执行工作出现的新特点，提出的一项新的执行制度。近年来，霞山法院认真贯彻执行“主动制度”制度，取得明显成效。其中，今年初到执行一庭任庭长的徐振邦同志，带领全庭人员在执行工作中积极践行“主动执行”制度，取得的成效尤为显著。

徐振邦同志的主要经验体会：通过深入学习领会广东省高院《关于在全省各级法院全面实行主动执行制度的通知》等文件，以及省高院郑鄂院长有关“主动执行”制度的重要论述，全面掌握“主动执行”的意义、内容、要求，树立“主动执行”理念，在具体执行案件中积极践行“主动执行”。针对执行案件的特点，该同志采取“三主动”，即：主动征求当事人意见、主动了解当事人意图、主动反馈执行案件情况，较快地查询到被执行人财产目标，较好得到了当事人的理解，不仅提高了执行效率，而且当事人案结事了，服执息访。2012年第二至四季度的9个月中，该同志新收执行案件143件，新收案件100%办结，执结恢复执行旧案10件，9个月共办结执行案件153件，其中办结普通执行案件142件，执行和解96件，执行和解率达62.75%，实际执结118件,实际执结率77.13%，新收执行异议案11件，全部办结。为成全院办结案件最多、执行和解率、实际执行率均为全院最高的法官。

一、         主动征求当事人意见， 快速“锁定”财产目标

根据最高法院有关要求，一般执行案件需通过“四查”，即查询金融机构、房管、车辆、土地等部门，查找被执行人名下财产。该同志在对具体案件执行中感到，“主动执行”就是执行法官要主动与当事人沟通，主动征求当事人的意见，及时掌握被执行人的财产情况。因申请执行人与被执行人有往来，多数案件申请执行人了解被执行人情况。执行法官依靠申请执行人掌握有关执行情况，才能快速查找被执行人财产，从而快速“锁定”被执行人财产，依法采取执行措施，维护申请执行人合法权益。因此，该同志在办理执行案件时，主动与申请执行人联系，尽量征求申请执行人意见，力争在较短的时间内为申请执行人查找到财产。为此，该同志对经办的案件，都主动告知法院执行程序、方法，征求申请执行人的意见，引导申请执行人提出有价值的线索，然后在申请执行人参与下制订查找财产方案，使案件能够在较短的时间内掌握被执行人财产情况，有效地提高了执行效率。如该同志在执行（2012）湛霞法执字第189号申请执行人胡某诉陈某民间借贷纠纷一案中，符某与程某是大学同学、恋人，相互间很熟悉，大学毕业后，符某为程某筹措十几万元个人经营某项目，后程某经营生意失败，远走他乡。在案件审理中，程某均未到庭，法院作出缺席判决，判决程某偿还借款。该同志接到该执行案件，主动约申请执行人符某询问，告知执行有关情况，了解有关被执行人情况。当初符某只知被执行人离开湛江，无法提供财产线索，强烈要求法院对其进行法律制裁。后通过做工作，申请执行人主动配合，通过同学、朋友获悉被执行人在外地经营一家网购商务，并获取了有关被执行人电话和网购商店名称。通过申请执行人提供的线索，该同志与被执行人程某多次联系做工作，终于动员被执行人回湛江与申请执行人达成执行和解协议。该同志经办的执行案件，通过主动征求申请执行人意见，获取了大量了被执行人信息，通过与申请执行人一起分析，制订查找财产方案，较快地“锁定”了被行人的财产。

主动征求申请执行人意见，不仅较快获得了被执行人的财产情况，也极大地减少了执行人员的工作量，提高了工作效率。该同志经办的许多执行案件，申请执行人都主动提不需要进行一些没有必要的查询。如一些执行人通过听取介绍执行“四查”，主动书面要求为节省司法资源，不要求法院查询被执行人的土地、车辆等情况，有效地节省了司法资源，提高了执行案件的办案效率。据统计，该同志经办的1５３宗案件，有３2宗案件，申请执行人书面要求被执行人减少查询土地、房产等措施。

二、主动了解当事人诉求，力争“双赢” 执结案件

一般而言，执行案件的申请执行人主要是需要执行到财物，但不同案件的申请执行人，对执行诉求有所不同。该同志办理执行案件中感到，“主动执行”就是要主动了解申请执行人的诉求，准确拿捏好申请执行的分寸，在具体执行案件中，尽量保障申请执行人合法权益。同时，适当考虑被执行人的利益，力争在处理财产时，平衡双方利益，实现“双赢”，实现法律效果和社会效果的统一。如该同志执行（2007）湛霞法执字449号一案中，女儿申请执行抚养费。该同志找申请执行人了解情况，得知申请执行人小香与被执行人林某为父女关系，林某与前妻离异后，女儿小香与前妻生活，林某每月支付生活费。后因林某新组建的家庭人员病重，经济困难，没有及时给女儿抚养费，使女儿误认为父亲对自己不疼爱，故小香大学毕业后仍然要求父亲支付拖欠的抚养费。经做双方工作，最后小香了解了父亲的情况，同意不再要求被执行人支付拖欠的抚养费，被执行人也主动将原房产过户到女儿的名下。在执行现场相互仇视的父女相拥而泣，重修父女情感。今年9个月中，该同志办理的执行案件，有96件执行和解。

三、主动反馈执行案件情况，适时“舒解”误解怨气

我国现阶段出现“执行难”，有部分执行案件主要是申请执行人对法院执行案件不理解，存在执行案件依法终本后，申请执行人出现不满情绪，不断向上级反映，造成上访不断情况。该同志在执行工作中感到，法官对具体案件“主动执行”，就是要主动让当事人了解案件工作情况，从而理解法院工作，支持执行工作。根据部分具体执行案件当事人因不了解执行工程程序、工作要求等情况，该同志在具体执行案件时，主动向申请执行人反馈案件情况，使申请执行人对法院执行案件“心中有数”，从而减少当事人对法院执行工作的误解，“舒解”申请执行人的不满情绪，从对法院执行工作不理解到理解，不支持到支持。虽然有的案件暂时未执行到财产，但申请执行人都能够理解法院的执行工作，没有因法院没为其执行到财产心生怨气，上访投诉。如多家业主诉湛江某房地产房屋买卖合同合同纠纷案件，一些业主认为房地产商不仅不支付违约金，而且还故意不给业主办房产证，非常气愤，扬言要向市中院和市委、市政府上访，该同志根据案件进展情况，多次召集部分业主到开座谈会，听取业主的意见，并介绍案件进展情况，已采取的执行措施，以及法院下一步可以采取的执行措施，使业主对法院执行“心中有数”，从而打消了向市中院和市委、市政府上访的念头。该同志由于主动反馈执行案件情况，所经办的执行案件，都没有上宗上访，较好地化解了申请执行人不满情绪，实现执行案件的“零上访”。