坡头法院庭审评查和裁判文书评查工作成效显著
坡头法院以开展“两评查”活动作为增强司法能力、改进司法作风、提升司法公信力的有效载体,做到与创先争优活动等主题教育实践活动相结合,与审判、执行工作相结合,与法院队伍建设相结合的“三结合”,坚持协调联动,统筹推进,实现法院工作的全面提升。该院“两评查”活动自今年7月开展以来,共组织普通程序案件庭审评查18次,庭审评查得分95分以上的占90%。评查裁判文书84件,裁判文书评查得分95分以上的占92%。“两评查”工作取得了显著成效,该院的主要做法是: 一、领导重视,全员参与 根据上级法院文件要求,结合本院实际情况,成立“两评查”活动领导小组,明确由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,审管办及各业务庭负责实施,纪检组抓落实整改,政工科、办公室、研究室负责人员、后勤、宣传等,形成全院各部门各施其职,联动配合的一盘棋局面。制定“两评查”活动实施方案,细化目标任务,明确方法步骤和组织方式,安排好阶段性工作和完成时间节点,确保活动有序开展。院党组及时组织召开“两评查”活动动员大会,组织专题学习“两评查”活动有关文件,进一步提高干警对庭审规则和裁判文书制作规范化的认识。 二、强化执行,细化措施 确定评查参与人员,将全院一线法官纳入评查范围,各审判业务庭及基层法庭的所有法官均须参加“两评查”活动。确定评查范围:庭审评查范围为2012年7月至10月开庭审理的案件,各业务庭的每名法官作为审判长、合议庭成员至少接受一次庭审评查,与及至少参与观摩、评查一次庭审。裁判文书评查范围为2011年以来制作的已生效裁判文书,各业务庭的每名法官至少有两篇以上裁判文书参加评查。 庭审评查按照普遍查、随机查、重点查的原则,采取业务庭自查、业务庭之间互查和审委会评查组重点评查相结合的方式进行。业务庭自查采取法官自查、互查、合议庭交叉评查的方式进行;业务庭之间互查,采取随机抽查的方式,各业务庭人员进行交叉评查,现场庭审填表打分后,出具书面点评意见,由审管办及时将评查结果;并且要求庭审评审的案件必须在开庭前三天邀请人大代表、政协委员、法律监督员等社会各界人士参与,由参与人员通过现场点评或座谈集中点评,形成书面点评材料。 裁判文书评查采取业务庭自评和审管办专门评查两种方式进行。各业务庭自评裁判文书以2011年以来制作并生效的裁判文书为主,采取法官互评、合议庭交叉评查等方式进行;审管办专门评查工作,则按照各业务庭评查文书数量的10%进行随机抽查,主要评查2012年以来制作的裁判文书,重点评查2011年度被上级法院改判、发回重审和提起再审案件的裁判文书,对发现的问题及时反馈各业务庭,并督促整改。 三、设立台帐,加强考核 将学习、点评、整改贯穿于“两评查”活动始终,确保提高庭审水平和文书质量。各业务庭根据案件情况和法官情况,摸清评查、观摩庭审案件总数和裁判文书总数,建立法律文书、观摩庭审案件台帐,由审管办统一汇总后上报。召开点评会,组织全体审判执行人员参加点评会,对评查结果进行通报,针对评查活动发现的个性和共性问题,查找原因,限期整改。 由审管办牵头,联合院纪检监察部门、研究室等部门加强对“两评查”活动的贯彻执行情况进行督查,重点督查司法能力的薄弱环节,确保活动有效落实。政工科负责将评查结果存入干警个人业绩档案,经院党组讨论决定后可作为年终评先评优的依据,激发干警钻研审判业务、提高司法能力的自觉性和主动性。 四、加强宣传,营造氛围 由审管办牵头,研究室负责具体实施,其他部门协同,构建起上下联动、全员参与的宣传网络,营造“两评查”活动宣传氛围。根据案件类型和特点,组织群众旁听庭审,随机听取群众意见建议,增强活动的透明度。加大裁判文书上网力度,选取有典型意义的优秀裁判文书、有示范效果的优秀庭审进行大力宣传;评选一定数量的优秀裁判文书,筛选一定数量的示范庭审,作为全院案例教学、现场教学的鲜活教材,营造良好的评查氛围,实现评查与改进工作“两促进”。 (根据坡头法院材料整理)
