湛江中院成功执结6亿元系列案省法院给执行合议庭记集体二等功

更新时间:2015-08-28 已浏览:1798 文章来源:

湛江中院执行一庭执结了债务总额高达6亿元的四宗系列案件,全面实现了债权,化解了社会矛盾,同时配合市政府回收了涉案的大面积海域使用权,为湛江市的城市规划建设作出了巨大的贡献。该系列案的成功执结,当事人十分满意,市政府领导给予了高度的评价,取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。201297日,广东省高级人民法院给予承办该四宗系列案合议庭记集体二等功。

该四宗系列案分别是光大资产公司、广州航道局、广东金地集团公司诉某土地总公司案。这是我市近年来执行标的最大、最特殊、涉及面最广的系列案件。

被执行人是湛江市的国企困难户,拖欠了股民、职工的巨额集资款多年未还,是我市社会不安定因素的“火药桶”。从2004年开始执行以来,特别是被执行人唯一可供执行的、位于赤坎沙湾的120公顷海域使用权被轮候查封后,被执行人频繁利用股民职工上访来阻止执行海域使用权。由于该海域位于我市“一湾两岸”核心区域,是湛江滨海城市的标志景观,市政府从城市规划建设的大局出发,决定由市土地储备中心收购系列案件的债权以回收海域使用权,但因债权收购金额太大一时未能与债权人达成协议。

债权人对未能执结该系列案反应强烈,多次上访到省法院,省法院曾监督执行。因该系列案件情况复杂、涉及面广,且处理海域使用权是全新的执行尝试,市中院执行局、庭领导决定扩大合议庭,由副庭长叶辉任审判长、各案承办人李建明、潘仁、许广恩、周忠涛组成合议庭,书记员文明君担任记录。合议庭接受任务后,全体成员迅速行动,加班加点查找处理海域使用权的法律和政策依据,反复讨论研究,报局庭领导作出工作总体部署,根据情况的发展变化拟制和修改执行方案,分工负责各项事务,分步推进执行。合议庭二十多次到海域现场进行勘查,排除执行干扰,到海面上指导测量和评估工作,评估出结果后,因当事人提出异议,合议庭又组织各方当事人到现场进行评估复核,直至各方意见一致,最终完成评估作价工作。

为依法执结案件,并能配合市政府回收海域使用权,从2008年开始后的三年多时间里,市中院执行局、庭领导带领合议庭十多次到市政府汇报并研究处理方案,合议庭十多次主动组织市土地储备中心与各方当事人开会协调,从大局出发,耐心细致开展工作,一步步消除各方的争议与分歧,引导各方协商和解,促成了市土地储备中心收购了债权。原债权人为其债权得到了兑现而感到十分满意。合议庭还提供技术指导,使市土地储备中心与土地总公司协议以海域使用权抵消了全部债务,并置换了一块土地用于解决被执行人的股民和职工集资款。合议庭多次奔赴广东省海洋与渔业局协商办理海域使用权的办证过户手续,使市土地储备中心回收了海域使用权,这一系列案件最终得以执行完毕。