近日，湛江市法院诉前联调暨小额速裁工作分析会在霞山顺利召开。市中院党组书记、院长敖广恩，霞山区委书记庄晓东，市中级法院党组副书记、副院长杨建，副院长吕旺志及湛江中院有关庭室领导，及湛江各个基层法院院长、有关诉前联调工作人员等60多人出席了会议。会议由湛江中院党组副书记、副院长杨建主持，霞山区委书记庄晓东在大会致欢迎辞。全体与会人员参观了霞山区法院宽敞明亮、设施完备的诉前联调工作室，观看了霞山法院诉前联调工作视频资料，并听取了雷州市法院、开发区法院、霞山区法院和赤坎区等单位关于诉前联调工作和小额速裁工作经验介绍。

截至4月25日，我市所辖10个基层法院诉前联调工作室已全部建成并使用，各县（市、区）五项制度及工作流程图全部上墙，全部成立了诉前联调领导机构并不定期召开联席会议，其中于4月29日召开了全市法院诉前联调（赤坎）现场会，总结阶段经验，推广先进做法。从4月25日截至5月25日止，全市法院诉前联调工作室已受理案件457宗，标的额达823.8万元，调解成功285宗，成功率达62.36%，其中经司法确认结案案件239宗，非经司法确认调解结案案件46宗，有关当事人及社会各界均给予了充分肯定，诉前联调工作取得初步成效。

我市法院速裁庭运作始于2004年，霞山和赤坎法院设立专门速载机构审理小额标的的案子，其他法院如廉江虽然没有专门速裁机构，但在审理简单民商事案件时也按速裁工作机制运作。针对当前受理的部分民商事案件案情比较清楚、争议不大、标的额不大的特点，小额速裁工作机制实现了“速立、速送、速调、速审、速结、速执”，大大提高了审判效率。

会上，市中院吕旺志副院长就我市法院开展诉前联调工作和小额速裁工作作了发言，总结了目前我市法院两项工作的基本情况，分析了工作开展过程中存在的问题，并就全力推进诉前联调工作、积极完善小额速裁机制谈了五点意见：一要全面推进、均衡发展，保障经费，充实队伍建设，加强机构建设和完善；二要规范受理案件标准，坚持“一案一档”管理；三要合理选定速裁案件范围，有效突破司法难题；四要合理解决“调”与“判”的矛盾，把握好效率与公正价值的平衡；五要把全面贯彻“司法为民”宗旨作为推进两项工程建设的指导思想。

为加快推进我市法院诉前联调工作和小额速裁工作，市中院党组书记、院长敖广恩提出了“一条主线、两个平台、三个抓、四个结合、五个快”的要求。具体而言，是围绕“创先争优，服务大局”这一工作主线开展工作；积极加强诉前联调工作室和速裁庭两个机构建设和使用；抓试点，抓推广，抓机制，做到在抓点示范中创新工作方法，在全面推广中不断完善总结，在整合资源中建立长效机制；诉前联调工作做到“四结合”：“与依法审判相结合”，“与审限内结案相结合”， “与‘四个百’活动[①]相结合”,“与法院审判管理相结合”；做到“五个快”：是指在速裁庭建设上做到快分流（立案庭将案件快速分类分流到速裁庭）、快送达、快调解（能够调解的马上调解结案）、快判决（不能调解的要赶快下判决）、快执行。

（湛江市中级人民法院研究室 李蓝珊）