12月13日下午，我院召开推进惩治和预防腐败体系建设情况工作汇报会。党组书记、院长敖广恩，党组成员、纪检组组长朱宗华，湛江市纪委党廉办主任孙黄洲、副主任陈丰等领导出席会议，会议由朱宗华组长主持。

会上，敖广恩院长作了发言。敖院长认为，惩防腐败体系建设非常重要，必须作为队伍管理、制度建设和审执工作的基础工作抓好抓实；必须以“依法履行职责，严守司法公正，听从党的指挥”为准则，规范和指导本院、各基层法院做好工作；同时还指出，推进惩防腐败体系建设工作关键是监督，重点在预防。针对当前我市法院开展该项工作存在的不利因素，我院将进一步加强调查研究，有针对性采取有力措施，全力推进惩防体系建设工作，力争做到让组织放心，让社会满意，让群众信任。

朱宗华组长代表我院向市纪委汇报2008年至今我院惩防腐败体系建设工作的有关情况。2008年以来，我院在推进惩治和预防腐败体系建设工作中，严格按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、中共广东省委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》及湛江市纪委有关工作方案的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，该项工作取得了一定成效。具体措施如下：第一，提高认识，建立健全领导体制和工作机制。院党组高度重视该项工作，敖广恩院长亲自抓部署、抓落实，并成立领导小组，使得该项工作顺利开展。第二，积极构建惩防体系，推进落实反腐倡廉工作。首先，加强思想教育，建立学习制度，突出教育内容，丰富教育形式，全面增强干警廉洁意识；其次，健全制度建设，突出重点，抓住关键，适应形势，增强实效，完善人民陪审员陪审制度，推进执法监督员制度，加强查办案件协调机制，探索司法体制与工作机制改革，严格执法，加强落实，针对性地抓好设立廉政账户、建立廉政档案、实施重大事项报告制度和领导干部引咎辞职制度、设立廉政监督员等五项工作的实施，继续完善反腐倡廉建设体系；再次，强化监督防范，以加强自身监督规范权力，以建立、完善案件流程管理与质量评查制度规范案件管理监督，以实行“一岗双责”制、党组民主生活会制度、集体领导和分工负责及党组议事制度、述职述廉制度和加强干部人事权的行驶，规范领导班子建设，有力强化惩防腐败体系建设；最后，多管齐下，认真践行司法巡查工作，大力加强队伍建设管理，严肃治理商业贿赂案件，依法查处违法违纪行为，纵深推进惩防体系工作开展。报告指出，我院开展该项工作中，对新情况、新问题研究不够，源头惩防工作相对滞后，今后要继续提高认识，全面查找，完善防范，强化监督。

在听取汇报后，孙黄洲主任充分肯定我院取得的阶段性成效。为切实贯彻落实好该项工作，针对我院该项工作的开展情况，孙黄洲主任提出了五点建议：一是在领导责任体制上体现政治性，二是在平时教育上体现针对性，三是在制度建设上体现实用性，四是在权力监督上体现有效性，五是惩治腐败上体现严肃性，通过采取有效措施，推动我院该项工作再加强，抓住新问题，总结新经验，制订新措施，取得新成果。

（湛江市中级人民法院研究室 李蓝珊）