2009年12月2日至4日，市党风廉政建设领导小组第七考核组在市委常委、组织部长邓振新同志的带领下，张蔚蓝、李树坚、张吉扬等成员对我院领导班子及成员执行党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设情况进行了考核。由于我院党组高度重视、严密组织、科学安排、准备充分、分工协作、落实到位，使这次检查考核工作按计划、分步骤有条不紊地进行，达到了预期目的，取得了良好效果。

考核组采取“听、谈、查、看”的方式对我院落实党风廉政建设责任情况进行全面检查考核：一是听取敖广恩代院长代表中院党组作了近三年来落实党风廉政建设责任制情况的汇报；二是召开中院领导班子成员、审委专职委员、各部门负责人和各基层法院院长、纪检组长等干部参加的民主测评会进行民主评议；三是分别与中院领导班子成员和个别部门负责人进行谈话；四是采取随机抽取方法，召开中院和基层法院干警及服务对象代表参加的民意调查会进行问卷调查；五是查阅中院党风廉政建设工作有关材料和资料。

    12月4日上午，张蔚蓝副组长代表考核组向我院党组反馈考核情况，从这次检查考核的情况看，市中院领导班子及成员两项综合评定等次均为“好”，这是综合评定的最高等次，充分说明了中院党组落实党风廉政建设责任制工作卓有成效。几年来，中院党组高度重视，思想统一，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，勇于开拓创新，坚持“三个至上”，围绕法院中心工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到“案头人头”一齐抓，成效明显，主要表现为：

一是院党组站在讲政治的高度，注重做好抓源头和打基础工作。建立健全领导机构和工作机制，制定了惩防体系任务分工方案；每年制订了落实党风廉政建设工作分工，将目标任务分解落实到人；每年逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。今年加大了对干警的监督力度，设立专职廉政监察员。

二是教育为先，在筑牢思想防线上下功夫。发挥廉政教育的基础性作用，从时效性、针对性和实效性三个方面着眼，改进方法。教育中做到“四个结合”：把纪律教育与政治理论学习、党员学习和法官行为规范教育活动相结合；把全院集中教育与部门组织教育相结合；把条规学习和行为讲评相结合；把对干部的教育与对家属和领导身边工作人员的教育相结合。

    三是思路清晰，反腐倡廉制度建设长抓不懈。注重把建立健全制度、机制贯穿于惩防体系建设中，强化制度建设的针对性、连惯性、实效性和可操作性，形成用制度管权、管事、管人的机制。使诉讼费的管理、司法鉴定及评估拍卖、基建工程、重大经费开支、人事变动、案件审判等活动都在严密的制度规范下进行。院党组结合实际，提出“八个抓”工作思路，修改和完善了十二项制度。

四是以防为主，以惩为辅，惩防结合，以查办案件推动责任制的落实。把查处领导干部和审判人员以权谋私、索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等违纪违法案件作为重点，不放过任何一个违法违纪案件，做到发现一人查处一人，发现一起查处一起，绝不姑息。   

五是营造具有法院特点的廉政文化氛围，注重视建设高素质的干部队伍。院党组重视加强队伍作风建设，着力解决突出问题，逐步形成风清气正、干事创业、加快发展的浓厚氛围。在选拔任用干部上，明确提出三个“一律不用”：买官跑官的一律不用、能力和责任心不强的一律不用、经常搞小动作、破坏团结的一律不用；在基建工程监督上，成立推进部和监督部，打造廉洁工程，确保“工程快上马，干部不落马”。干警的大局意识和服务意识进一步增强，案件的结案率和调撤率不断上升，案件审判质量有了明显提高。

    考核组在充分肯定我院成绩的同时，也指出了我们存在的问题：

一是落实“一岗双责”等制度上的力度还有待进一步加强；二是反腐倡廉教育的工作力度还有待进一步加强；三是促进干警改进工作作风的力度有待进一步加强。

考核组向我院提出了四点建议：一要继续加强反腐倡廉的宣传教育工作；二要继续抓好反腐倡廉制度的建立健全和制度的完善；三要继续在提高反腐倡廉工作实效上多下功夫；四要加大对基层法院落实党风廉政建设责任制工作指导的力度。

随后，敖广恩代院长针对考核组反馈的情况代表中院党组作表态发言。敖院长指出，我市法院落实党风廉政建设责任制，必须做到“七个加强”：一是加强理论学习，不断强化自身素质；二是加强制度建设，做到有章可依、有规可循；三是加强廉政自律，严格落实责任追究。明确“一岗双责”，实行领导干部问责制。今后凡干警发生严重违纪违法问题的，所在部门领导一年内不能提拔使用和评优评先；四是加强审判管理，推行审务公开透明，实现司法公正廉洁；五是加强对干部的使用和管理，防止选人用人中的不正之风；六是加强监督制约，营造良好的社会氛围；七是加强队伍建设，从机关作风建设抓起，内强素质，外树形象。

最后，考核组组长邓振新常委作重要讲话，特别强调在反腐倡廉建设中应着重抓好的几项工作：一是抓思想认识。法院各级领导干部在思想上要高度重视反腐倡廉工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把落实党风廉政建设责任制摆上党组的重要议事日程，作为从严治党、从严治院的根本措施，切实抓紧抓好；二是抓教育防范。教育是基础。要进一步加强思想道德、党风党纪和廉政警示教育，使广大干警牢固树立宗旨意识、服务意识和廉政意识，在心灵深处真正解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，筑牢拒腐防变的思想防线；三是抓制度建设。要积极探索从源头上治理腐败的工作机制，针对工作中的薄弱环节和重点领域，以规范司法权行使为着力点，在加强反腐倡廉制度建设上下功夫，努力构建惩治和预防腐败体系；四是抓强化监督。权力不受监督制约，必然导致腐败。法院是社会公平正义的最后一道防线，监督是实现司法公正的重要途径。要突出对领导干部的监督，突出对人财物等部门的监督，突出对审判执行权力运行的监督。做到权力行使到那里，监督就延伸到那里；五是抓考核追究。只有将制度落到实处，工作起来才能政令畅通。要特别注重完善抓落实的制度和机制，加大制度的执行力，使制度活起来，富有生命力。加强检查考核工作，全面落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，实行责任倒查，严格责任追究。严肃查处违纪违法行为，清除害群之马，纯洁法官队伍。