除黑恶，安民心，彰法治，保平安。

自开展扫黑除恶专项斗争以来，湛江市中级人民法院（下称“湛江中院”）依法审判了一批涉黑涉恶案件，积极参与社会综合治理，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

为期3年的扫黑除恶专项斗争已圆满收官，但收官不是收兵，而是常态化打击治理的新开端。2021年是常态化开展扫黑除恶斗争开局之年，湛江法院充分发挥审判职能，强化组织领导，落实重点工作，整治重点行业，推进扫黑除恶斗争常态化、制度化、规范化开展，维护社会大局稳定，有力服务平安湛江建设。

强化机制保障，明确15个方面落实工作

去年4月28日，湛江中院在总结扫黑除恶专项斗争成果经验的基础上，结合实际制定了《关于建立健全扫黑除恶常态化工作机制的实施意见》，从建立健全组织领导、专业化审判、庭审保障、黑财清底、类案裁判指引、线索核查反馈移交、协同参与社会治理等15个方面落实常态化扫黑除恶斗争工作。

坚持全市法院“一盘棋”，层层压实工作责任，推动常态化扫黑除恶斗争工作有力有序开展。根据该意见，湛江中院成立扫黑除恶斗争领导小组及办公室，党组讨论常态化扫黑除恶斗争议题5次，领导小组及办公室多次研究具体工作措施，主要负责人坚持“一竿子插到底”，对常态化开展扫黑除恶斗争重要事项、整改问题直接研究安排、直接督导。

“全市法院保持决心不变、力度不减、标准不降、工作不松懈，要抓住关键点、打好组合拳，扎实推进常态化开展扫黑除恶斗争工作。”在全市法院工作会议上，湛江中院对常态化开展扫黑除恶斗争工作进行统一部署。

常态化开展扫黑除恶斗争工作在全市法院铺开。在保持原有的组织领导机构和工作专班的基础上，湛江法院进一步明确职能定位、完善工作制度，长效运行、持久用力，切实与中心工作结合起来，将常态化扫黑除恶作为夯实专项斗争成果、提升市域社会治理水平、优化营商环境的重要工作任务。

为进一步提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，湛江中院班子成员分别带队到各基层法院开展专题调研，掌握基层法院扫黑除恶工作推进情况、存在问题，形成调研报告，总结经验做法，提出意见建议。

五次集中审判，依法从严从快惩处黑恶势力

“戴某组织、领导多人以暴力、威胁手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，严重破坏当地经济、社会生活秩序……判决有期徒刑十五年。”去年11月22日，遂溪法院对戴某等人涉黑案进行宣判，与此同时，还有15名被告人也在同一天被宣判。

“判得好！可以睡个安稳觉了！”得知作为涉黑组织成员之一的戴某已服法，曾经备受欺压、不敢发声的当地群众纷纷叫好。

民心所盼，剑之所指。自常态化开展扫黑除恶斗争工作以来，湛江中院针对涉黑恶和五大行业领域犯罪组织五次集中宣判，对黑恶势力持续保持高压态势。

一批盘踞地方、欺行霸市的黑恶分子相继服法：垄断当地客运和螺场经营的庄某恒涉黑集团，开设赌场、暴力催债的黄某概恶势力集团，强行收取保护费、非法抽砂、非法转让土地使用权的陈某惠恶势力集团……

依法从严从快惩处黑恶势力，有赖于机制改革创新。

湛江法院出台了“庭审保障机制”“类案裁判指引”等10多项机制制度，始终严格落实“精准审判、快审快结、依法严惩”原则，坚持以审判为中心的司法理念和证据裁判原则，严把案件证据关、事实关、程序关和法律适用关，既不“拔高”也不“降格”，确保涉黑涉恶案件从严从快审判。

延伸司法职能，司法建议反馈整改率100%

常态化扫黑除恶，既要在深挖根治上下功夫，又要在常治长效上见成效。湛江法院不断强化职能延伸，健全工作机制，使人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。

常态化扫黑除恶斗争开展初期，湛江中院就制定了线索摸排工作指引，对审理黑恶案件中发现的线索均及时向对口部门流转、移送、核查，以线索移交、案件会商、“一案三查”等制度，对“关系网”“保护伞”及黑恶线索一查到底，决不姑息。

去年以来，湛江中院成立线索核查工作专班，组织全市法院对涉黑恶案件线索集中开展倒查。全市法院均对外公布涉黑涉恶线索举报方式，通过来信、来访、电子邮箱、“两微一端”等多渠道接收群众举报线索。

打击违法犯罪，为行业正本清源。

湛江法院积极参与重点行业整治，聚焦办案中发现的社会治理问题，以“一案一建议”的要求，向公安机关及教育、交通运输、市场监管等行业主管部门提出堵漏建制、规范管理的司法建议，相关部门反馈及整改率均达到100%。

扫黑除恶的步伐从未停止，力度从未减弱。今后，湛江法院将持续提高常态化开展扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，不断巩固和深化专项斗争成果，在新起点上，为推动建设更高水平“平安湛江、法治湛江”提供强有力的司法服务保障。

数读

1.发挥审判职能 严惩黑恶犯罪

2021年开展常态化扫黑除恶斗争工作以来，湛江法院审结认定涉黑恶案件39件236人，其中涉黑案件19件93人，涉恶案件20件143人。

2.依规从严核查 推进线索办理

截至目前，湛江法院累计摸排、受理线索（信访）214件，其中移交至相关职能部门办理103件，全市法院办理111件，目前已全部办结。

3.坚持协同合力 加强综合治理

截至目前，湛江法院向公安、市场监管、交通运输、自然资源等行业主管部门发出具有针对性和可行性的司法建议书共计220份，被建议部门的反馈及整改率均达到100%。

4.加强法治宣传 营造良好氛围

截至目前，湛江法院通过传统媒体和新媒体平台累计发表扫黑除恶专项报道700余篇，多次开展扫黑除恶宣传进社区、企业、学校普法活动，发放扫黑除恶普法材料近30万份。

（来源：南方日报）